Nei luoghi del conflitto

Il decennio che va dal 1989 al 1999 è attraversato da profondi cambiamenti del contesto internazionale e da nuove sfide per il movimento pacifista.

Dopo la caduta del Muro di Berlino a novembre del 1989, finisce l’ordine bipolare e si apre un  periodo caratterizzato da quelle che Mary Kaldor ha definito come le “nuove guerre” (asimmetriche, nazionali, etniche) con nuovi attori diversi dagli Stati nazionali. Alla fase bipolare che ha caratterizzato oltre 40 anni della storia mondiale si sostituisce progressivamente, a partire dagli anni ‘90, un ordine unipolare imperniato sugli Stati Uniti e sul ruolo della NATO. 

La prospettiva di una riforma delle Nazioni Unite, aperta all’inizio degli anni ’90 con l’Agenda for Peace del 1992 del segretario generale di allora Boutrous Ghali, viene rapidamente archiviata dagli Stati Uniti e dalle altre super potenze. Nei primi anni ‘90 le marce per pace Perugia Assisi lanciano le manifestazioni “Noi popoli delle Nazioni Unite” a sostegno del ruolo dell’ONU; ma in realtà nel corso del decennio la prospettiva che all’equilibrio del terrore si possa sostituire un nuovo equilibrio multipolare e di pace appare sempre più difficile, se non irrealizzabile.

Eppure, per il movimento pacifista, il decennio inizia proprio sotto il segno della speranza, con un salto di qualità nella mobilitazione sempre più vasta iniziata nel 1987-88, e narrata in altra parte di questo sito (LINK), a sostegno del popolo palestinese impegnato nella prima intifada, e del movimento pacifista israeliano che anch’esso si batte per la fine dell’occupazione e una pace giusta fondata sui diritti di entrambi i popoli. Su iniziativa proprio del movimento pacifista italiano, e con la partecipazione di 1400 pacifisti europei (900 dei quali italiani) a dicembre del 1989 si tiene a Gerusalemme una settimana di incontri con le organizzazioni palestinesi e israeliane, culminata in una catena umana attorno alle mura di Gerusalemme. Titolo dell’iniziativa: “1990: Time for Peace”.

Non sarà così. Il 1990 non sarà l’anno della pace, ma quello della preparazione di una nuova guerra. 

Ad agosto l’Iraq invade il Kuwait, e tutti i tentativi di trovare una soluzione diplomatica alla crisi vengono spazzati via dagli scelta degli Stati Uniti di preparare l’intervento militare, attraverso una coalizione internazionale che a gennaio del 1991 lancerà le prime bombe su Baghdad. 

Il movimento pacifista non aspetta le bombe: si mobilita da subito, con centinaia di iniziative e manifestazioni di massa in tutto il mondo e anche in Italia con la partecipazione di centinaia di migliaia di persone. Appena finita la guerra, nasce l’associazione Un Ponte per Baghdad (che poi prenderà il nome Un Ponte Per…) al fine di aiutare con interventi umanitari la popolazione irachena colpita dalla guerra e dall’embargo internazionale; ma nel frattempo la guerra arriva anche in Europa.

Gli anni ‘90 sono gli anni delle guerre jugoslave, prima in Slovenia  e Croazia (1991), poi in Bosnia Erzegovina (1992-1995), infine in Kosovo (1999). Si tratta di guerre etniche, interne, civili, di cui sono responsabili le leadership nazionaliste dei paesi interessanti. La propagazione del nazionalismo e del populismo violento riguarda tutti i paesi dell’ex Patto di Varsavia e provoca conflitti e guerre. Il pacifismo si trova a fronteggiare queste “nuove guerre” (che riguardano anche i conflitti in Africa, come quello tra Burundi e Ruanda nel 1994) rinnovando la propria cultura politica e le proprie pratiche. La solidarietà, la diplomazia dal basso, l’azione sul campo sono alcune delle pratiche che innervano e rinnovano il pacifismo italiano. Il leader pacifista e ambientalista Alex Langer afferma che in questo periodo nasce un “pacifismo concreto” che rifiuta gli atteggiamenti dogmatici e ideologici e si concentra sulle pratiche dal basso. Nasce nel 1993 il Consorzio Italiano di Solidarietà (ICS) che coordina oltre 120 organizzazioni della società civile impegnate nei territori della ex Jugoslavia con progetti di solidarietà, iniziative sul campo, aiuti umanitari e protezione e accoglienza dei profughi e dei rifugiati.

Nella seconda metà degli anni ‘90 si accelera la prospettiva unipolare del governo del mondo con la riforma della NATO (1998-1999) che prevede la possibilità per gli eserciti dell’Alleanza Atlantica di intervenire ovunque (e non solo a difesa dei membri) per prevenire le minacce alla sicurezza internazionale, ovunque  si presentino (i cosiddetti “interventi fuori area”). Tornano ad aumentare le spese militari, dopo la leggera flessione dei primi anni ‘90, e riprendono fiato i movimenti per il disarmo, come in Italia la campagna Venti di pace negli anni ‘90 (da cui prenderà poi vita la campagna Sbilanciamoci!) e a livello internazionale la campagna internazionale per la messa al bando delle mine antiuomo (1992) che riceverà il premio Nobel per la pace nel 1997.

Il decennio si conclude con la guerra In Kosovo e con l’intervento militare della NATO (1999) con i bombardamenti sul Kosovo e la Serbia. I cacciabombardieri partono prevalentemente dalla base italiana di Aviano (Pordenone) e il governo D’Alema approva e sostiene l’intervento (la “guerra umanitaria”), lanciando anche la cosiddetta missione umanitaria Arcobaleno. Molte organizzazioni della solidarietà decidono di non aderire alla missione governativa, promuovono (insieme all’ICS) una grande manifestazione contro la guerra il 6 aprile del 1999 (con Pietro Ingrao e Don Luigi Ciotti) e organizzano una vasta azione di protezione dei rifugiati dei profughi kosovari e di aiuto umanitario alle popolazioni civili colpite dalla guerra.